četvrtak, 25 jul 2019 20:45

LAF do kraja godine, javnoj raspravi prisustvovao jedan građanin

Napisao/la
Ocenite ovaj članak
(5 glasova)


Jedan građanin prisustvovao je javnoj raspravi organizovanoj povodom usvajanja revidiranog teksta Lokalnog antikorupcijskog plana (LAP), dokumenta čiju će primenu pratiti Lokalni antikorupcijski forum (LAF), telo nezavisno od gradske vlasti čije se formiranje očekuje. Zamenik gradonačelnika Vranja Nenad Antić nada se da će septembra ove godine Skupština grada usvojiti revidirani LAP, a da ćemo "do kraja godine konačno formirati LAF".

Nemanja Nenadić, programski direktor organizacije Transparentnost Srbija koja pruža tehničku i stručnu pomoć u izradi LAP-a i formiranju LAF-a, istakao je da će u budućnosti biti prilika da građani u većem broju prisustvuju okupljanjima ovog tipa. Kako je naglasio, i u godinama koje slede održavaće se javne rasprave koje će se baviti problemima korupcije na lokalnom nivou.

Nenadić je pokušao da objasni i razume dolazak samo jednog građanina na javnu raspravu o revidiranom tekstu LAP-a, koja je bila otvorena za javnost, uz verovanje da će se tokom narednih godina Vranjanci u većem broju odazivati na slične pozive; pogotovu na rasprave o budžetu, kako sad postoji i zakonska obaveza da se takva javna rasprava organizuje na osnovu izmena Zakona o lokalnoj samoupravi.  

"Ima tu elemenata mentaliteta, ljudi gledaju i svoj privatni posao, pa nema svako ni vremena ni volje da se angažuje za javno dobro. Međutim, da ne svaljujemo sve na građane, možda treba da ih nekako ohrabrimo, da oni vide da postoji stvarna volja da se čuju njihovi predlozi", rekao je Nenadić.

Dodao je da se očekuje da Grad donese inovirani LAP i taj deo posla je, objasnio je, "manje-više završen", a da je ova javna rasprava završna o toj temi. Ključni deo, kada treba primeniti taj dokument, tek sledi, i prvi korak ka tome biće formiranje LAF-a.

"Treba ohrabriti sve ljude iz Grada, civilni sektor, medije... sve koji su zainteresovani da predlože kvalitetne kandidate kako bi to telo zaista uživalo ugled u lokalnoj sredini. Međutim, koliko god to telo kvalitetno bilo, to ne oslobađa ljude iz Gradske uprave, Skupštine i gradskih javnih preduzeća da urade svoj deo posla. Na njima je pretežan deo zadataka", rekao je predstavnik Transparentnosti Srbija.

Nenadić je istakao da LAF neće biti represivno telo, već ono koje će pratiti da li su drugi gradski organi na vreme obavili svoj deo posla i koje će svojim savetima njima pomagati da se ukaže na problematične pojave.

"Dakle, ne govorimo o represiji, govorimo o jednom vidu prevencije, ali i podizanju svesti o značaju borbe protiv korupcije i o tome da Grad može sam da uradi nešto, a ne mora za sve da čeka republičke organe", istakao je on.

Nenadić smatra da, čak i ako bi sve opštine "posao radile kako treba", ne veruje da bi one mogle bitno da poprave stvari kod nekih pitanja gde je neophodno angažovanje državnih organa.

"Primera radi, ukoliko imamo situaciju kao što je i imamo, da javni tužioci ne ispituju sve slučajeve sumnje na korupciju, čak i one koji su objavljeni u medijma, onda tu ne možemo očekivati neke krajnje pozitivne ocene iz Brisela koji stalno traži da se dođe do konačnih presuda za korupciju na visokom nivou. To je jedan od zahteva koji se ponavljaju", rekao je Nenadić.

Napomenuo je da ima dosta stvari koje treba uraditi, mnoge od njih su zapisane u LAP-u, ali je istakao da "ništa ne sme biti izgovor da lokalna samouprava ne uradi svoj deo posla i da zarad sopstvenih građana ne učini sve što može da poveća svoju transparentnost i da mogućnosti za korupciju bude manje".

 

Zamenik gradonačelnika Vranja Nenad Antić rekao je da je LAP obaveza predviđena Poglavljem 23 Akcionog plana u pregovaranju Srbije za članstvo u Evropskoj uniji, a takođe i u skladu sa odredbama Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije, kao i da su pozvani svi građani Vranja koji su zainteresovani da učestvuju u izradi, doradi ili dopuni ovog važnog dokumenta.

Antić je izrazio nadu da je ovo početak dugotrajnog procesa, "gde ćemo pokušati da promenimo kolektivnu svest građana o participiranju u donošenju bitnih odluka". Rekao je i se radi na tome da se građani motivišu radi učestvovanja u političkim i drugim procesima.

"Želimo da postignemo transparentnost, odgovornost, nadzor i kontrolu u radu, i ukidanje suvišnih administrativnih procedura", apostrofirao je Antić.

Zbog "kolektivne svesti", kako je istakao, "nije očekivao da veliki broj ljudi prisustvuje raspravi, nažalost".

"Mislim da smo došli do odličnog nacrta. Želimo da ispoštujemo standarde Evropske unije i USAID, a želimo takođe da praksa usvajanja svih budućih dokumenata bude transparentnost i da to radimo primenjujući načelo participacije, odnosno da uključimo građane u donošenje svih bitnih odluka", objasnio je Antić.

 

Jedini građanin koji je, u velikoj skupštinskoj sali, prisustvovao javnoj raspravi, Aleksandar Stojilković, nije krio razočarenje odzivom svojih sugrađana, zamerivši Vranjancima na manjku hrabrosti i nezainteresovanosti.

"Korupcija je najopasnija bolest modernog društva. Zbog toga sam razočaran odzivom, što niko od građana, osim mene, nema hrabrosti da dođe i izjasni se o temi korupcije u Vranju. Isto zameram i političarima opozicije. Ja kao pojedinac nisam spreman da iznosim neke nepravilnosti u radu javnih službi", rekao je Stojilković.

 

Predstavnici USAID-a istakli su zadovoljstvo što se ovaj "obiman proces revidiranja LAP-a polako privodi kraju" i izrazili nadu da će ovaj LAP brzo biti usvojen, te da će svi zajedno nastaviti sa radom na osnivanju nezavisnog tela za njegovo praćenje.

"Imamo izuzetno dobru saradnju sa Gradom Vranjem, a pored toga što sarađujemo i sa organiozacijom Transparentnost Srbija koja nam pruža tehničku i stručnu pomoć, radimo na izradi novog veb-sajta i budžetskog portala. Smatramo da će to biti dobri modeli za opštine i gradove, kao primeri koje će i oni moći da koriste u svom radu, a koji bi trebalo da doprinesu unapređenju transparentnosti i da daju konkretne benefite lokalnoj zajednici", poručili su iz USAID-a.

Na javnoj raspravi bilo je reči o sadržini revidiranog dokumenta LAP-a, koji se oslanja na strukturu koju je predložila Agencija za borbu protiv korupcije, sa 16 tematskih oblasti – poput zaštite uzbunjivača, upravljanja javnom svojinom ili kontrolisanjem sukoba interesa – i 17. koja se bavi formiranjem nezavisnog tela za praćenje primene ovog dokumenta u praksi. U okviru svake od oblasti postoje one mere i aktivnosti koje su preuzete onako kao što je Agencija napisala u modelu, a koje su onda razrađene pojedinostima o striktnim rokovima ili o tome ko će biti izvršioci zadataka.

Kako je objašnjeno, postoji manji broj mera koji je izuzet iz tog modela, zato što su one već realizovane prethodnih meseci i godina kroz akte koje je Grad Vranje već doneo. Postoji i nekoliko mera koje ne postoje u modelu, ali su dodate jer su specifične za ovu sredinu.

Podsećanja radi, USAID, kroz "Projekat za odgovornu vlast", pruža podršku unapređenju borbe protiv korupcije i unapređenju odgovorne i transparentne vlasti na centralnom i lokalnom nivou.

 

Ovaj tekst urađen je uz podršku Olof Palme International Center. Stavovi izneti u ovom tekstu ne moraju nužno odražavati stavove Olof Palme International Center.

Pročitano 510 puta